Decyzja środowiskowa – kiedy jest wymagana?
Czym jest decyzja środowiskowa?
Decyzja środowiskowa to jeden z najważniejszych elementów procesu inwestycyjnego. Jej celem jest ocena, w jaki sposób planowane przedsięwzięcie może oddziaływać na środowisko naturalne. Dzięki temu możliwe jest pogodzenie rozwoju gospodarczego z zasadami zrównoważonego rozwoju i ochrony przyrody. Uzyskania decyzji środowiskowej dotyczy tylko wybranych inwestycji, które określa rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko.
Kiedy decyzja środowiskowa jest wymagana?
Obowiązek uzyskania decyzji środowiskowej, pojawia się w przypadku inwestycji, które:
– znacząco oddziałują na środowisko, będą to np. zakłady przemysłowe, spalarnie odpadów, duże inwestycje infrastrukturalne (drogi, linie kolejowe, lotniska),
– mogą potencjalnie oddziaływać na środowisko – wówczas organ administracji ocenia czy wymagane jest przeprowadzenie pełnej oceny oddziaływania na środowisko (OOŚ). Decyzja środowiskowa może być wymagana, gdy planowana inwestycja znajduje się w pobliżu obszarów chronionych np. Natura 2000.
Jak wygląda procedura uzyskania decyzji środowiskowej?
– złożenie wniosku – inwestor przygotowuje kartę informacyjną przedsięwzięcia lub raport oddziaływania na środowisko,
– analiza organu – wójt, burmistrz, prezydent miasta lub Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska (RDOŚ) ocenia dokumentację,
– uzgodnienia i konsultacje – dokument określa warunki realizacji inwestycji zgodnie z wymogami ochrony środowiska.
Ile trwa uzyskanie decyzji?
Procedura uzyskania decyzji środowiskowej trwa od kilku tygodni do kilku miesięcy, wszystko zależy od kompletności dokumentacji, wielkości inwestycji, itp.
Na jaki okres wydawana jest decyzja środowiskowa?
– decyzja wydawana jest na okres 6 lat,
– może być przedłużona do lat 10, gdy organ potwierdzi aktualność warunków zawartych w decyzji.
Jakie dokumenty są niezbędne do uzyskania decyzji środowiskowej?
– podstawowym dokumentem wymaganym przy aplikacji o decyzję środowiskową jest raport o oddziaływaniu na środowisko,
– dokumentacja prawna dotycząca terenu, na którym przedsięwzięcie ma być zrealizowane, wraz z projektami planów zagospodarowania przestrzennego.
Decyzja środowiskowa, a system BDO, co musisz wiedzieć?
W wielu przypadkach uzyskanie decyzji środowiskowej jest konieczne, aby otrzymać kolejne zezwolenia, np. na gospodarowanie odpadami. Oznacza to, że przedsiębiorcy prowadzący działalność w sektorach objętych BDO powinni traktować decyzję środowiskową jako podstawowy dokument otwierający dalsze etapy inwestycji.
Kiedy decyzja środowiskowa nie jest wymagana?
Nie ma obowiązku uzyskania decyzji środowiskowej, jeśli planowana inwestycja:
– realizowana jest na terenie uzbrojonym, zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, bez przekroczenia progów określonych w rozporządzeniu,
– nie wymaga pozwolenia zintegrowanego ani zgłoszenia do bazy KOBiZE,
– nie znajduje się w wykazie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko,
– dotyczy obiektów niewielkich rozmiarów lub o ograniczonym oddziaływaniu lokalnym (np. standardowy dom jednorodzinny, budynek usługowy bez instalacji),
– nie znajduje się w sąsiedztwie obszarów chronionych, takich jak Natura 2000, parki narodowe, rezerwaty czy ujęcia wody.
Główny wpływ decyzji środowiskowej na faunę i florę:
1. Nakładanie konkretnych obowiązków i warunków
W toku postępowania środowiskowego inwestor zobowiązany jest do przeanalizowania różnych wariantów realizacji przedsięwzięcia, w tym rozwiązań najbardziej korzystnych dla środowiska. Pozwala to dobrać model działalności zgodny również z wymogami systemu BDO i ograniczyć ryzyko problemów formalnych na dalszych etapach. Oto kilka z nich:
– sposobu gospodarowania odpadami, w tym ich magazynowania, odzysku i unieszkodliwiania,
– limitów ilościowych i rodzajów odpadów, które muszą być zgodne z ewidencją prowadzoną w BDO,
– stosowania najlepszych dostępnych technik (BAT) w celu ograniczenia emisji i powstawania odpadów,
– monitoringu środowiskowego, którego wyniki mogą być weryfikowane podczas kontroli WIOŚ.
2. Zapewnienie udziału społeczeństwa
W przypadku przedsięwzięć objętych obowiązkiem decyzji środowiskowej przewidziany jest udział społeczeństwa. Również z punktu widzenia firm zarejestrowanych w BDO, oznacza to konieczność:
– rzetelnego opisania planowanych procesów odpadowych,
– wykazania, że działalność nie stanowi zagrożenia dla zdrowia ludzi i środowiska,
– przygotowania dokumentacji odpornej na ewentualne uwagi i odwołania.
Tym samym zwiększa się przejrzystość procesu inwestycyjnego, a podejmowane decyzje są bardziej zrównoważone ekologicznie.
Decyzja środowiskowa to nie „tylko papier na start” inwestycji, ale podstawowe narzędzie prawne, które integruje ochronę środowiska z planowaniem przestrzennym i gospodarczym. Jej wpływ jest odczuwalny poprzez wymuszanie konkretnych działań minimalizujących negatywne skutki inwestycji, co w dłuższej perspektywie przyczynia się do ochrony cennego dziedzictwa przyrodniczego, zapobiegania katastrofom ekologicznym i zapewnienia zrównoważonego rozwoju. Brak tego dokumentu stanowiłby poważne zagrożenie dla ekosystemów i zdrowia publicznego.
Stoisz przed ważnymi decyzjami inwestorskimi, czeka Cię uzyskanie decyzji środowiskowej? Świetnie trafiłeś ! Nasi Eksperci pomogą przebrnąć przez cały szereg procedur oraz odpowiedzą na nurtujące pytania. Zachęcamy również do skorzystania z konsultacji telefonicznej z naszymi Ekspertami do spraw środowiskowych. Powyższy artykuł ma charakter informacyjny, a jego celem jest poszerzanie świadomości przedsiębiorców w zakresie realizacji powinności wobec urzędów i środowiska, jakie zostały nałożone ustawowo. Treść artykułu nie stanowi wykładni prawa i nie może być traktowana jako zamiennik porady prawnej.